【主题策划】专业镇渐成安徽制造新支点

2019-10-09 15:19:41   作者: 文/本刊记者 邵梦 摄影/姜朝洋   来源:徽商杂志

209个产业集群专业镇、7064.52亿元营业收入、590.75亿元利润,301.90亿元上缴税金……5月底,安徽省经济和信息化厅发布的《2018年安徽省产...


209个产业集群专业镇、7064.52亿元营业收入、590.75亿元利润,301.90亿元上缴税金……5月底,安徽省经济和信息化厅发布的《2018年安徽省产业集群专业镇发展报告》(以下简称《报告》)称,作为建设制造强省、促进乡村振兴和县域经济发展的重要载体,安徽省产业集群专业镇建设经过十多年的发展,已呈现出重质不重量、积极迎接转型升级、打造智慧产业集群的健康发展态势。

不过,在安徽省经信厅中小企业局副局长马永看来,尽管成绩显著,但以传统制造业为主的安徽产业集群专业镇依然存在经济总量不大、层次不高、龙头带动效应不强、服务体系不足等问题。

“未来,在‘乡村振兴’‘新型城镇化建设’的战略机遇下,安徽省在发展产业集群专业镇的过程中,注重提升产业集群专业镇的质量,而非把发展的重点放在增加数量上,并设置退出机制,对不符合产业发展方向、产能落后的产业予以淘汰。”他表示,除了顶层设计层面,各专业镇也亟待抓住智慧建设、互联网+的发展机遇,寻找产业增量,提高自身实力、形成错位竞争。

营收总额三年内出现负增长

安徽省合肥市,惠而浦(中国)建筑面积21万平方米、可实现滚筒洗衣机200万台年产能的智能工厂内,喷漆车间8台机械手井然有序地工作着,产品喷漆完成后直接下线,不需要任何人工,工作人员多数只是在进行物料中转和成品码放。

“从物料入库、生产流水、物流运储到销售终端,这间自动化水平提高了50%的智慧工厂生产效率已经提升超过20%。”惠而浦集团全球副总裁兼惠而浦(中国)股份有限公司总裁艾小明介绍,正式投产后,滚筒洗衣机4条总装流水线上的机器人,最快12秒就可以下线一台洗衣机。

以惠而浦、禾盛为代表的白色家电产业集群已挺起了南岗全镇工业发展的“脊梁”。

6月24日,合肥市南岗镇经济发展办负责人王义斌告诉本刊记者,经过十多年的发展,南岗镇家电业历经了由作坊生产到园区规模集约化生产的二次转变,产业涉及压缩机、注塑、包装、机械、物流等多个细分领域,拥有智能洗衣机、智能冰箱、智能微波炉、智能电饭煲、智能热水器等多个类别数十种家电。

2018年,该镇家电产业实现营收63.14亿元、利润3.06亿元,同比2017年分别增长5.94%、9.29%。

南岗镇正是安徽省产业集群专业镇发展的一个缩影。

《报告》数据显示,2018年安徽省产业集群专业镇共计209个,实现营业收入7064.52亿元,实现利润590.75亿元,上缴税金301.90亿元。但在过去三年内,安徽全省产业集群专业镇数量上减少了4家,营收上减少了677.43亿元。

其中,规模以上企业数最多的是相山区渠沟镇,共108户;累计营业收入最多的是界首市田营镇,营收达313.63亿元;上缴税金最多的是蜀山区南岗镇,达41.35亿元;实现利润最多的是无为县高沟镇,达25.43亿元;从业人员最多的是金安区城北乡,共计66821人。

规模分布上,营业收入超200亿元的专业镇有4个、100亿~200亿元的有13个、50亿~100亿元的有22个。其中,超过100亿元规模的专业镇为家电制造、电线电缆、再生铅生产、农副食品、汽车零部件、电子电器、机械制造等。

集聚效应上,安徽全省产业集群专业镇集聚企业3.45万家,带动就业166.9万人,规模以上工业企业4482家,占全省规模以上工业企业近1/4。

服务体系上,产业集群专业镇拥有配套金融服务机构650家、中小企业服务平台92个、省级以上企业技术中心或工业设计中心242个、产品检测机构164个、品牌商标1449个、专业协会247个。
品牌建设上,产业集群专业镇紧扣主导产业,拥有省级以上名牌产品573个、省商标品牌示范企业647个、驰名商标229个。

创新能力提升上,安徽全省通过组织产业集群专业镇内龙头企业参加“新时代·新制造·新徽商”大讲堂、举办2018年产业集群专业镇提质增效培训班等活动,引导企业提升创新意识,不断开发新技术、新工艺、新材料、新产品,推动产品换代、技术和设备更新。

专业镇发展重质不重量

以传统制造业为主的安徽产业集群专业镇产业特色显著,但在安徽省社会科学院城乡经济研究所区域研究室主任蒋晓岚看来,同样也存在着经济总量不大、增长速度趋缓、缺乏关键核心技术、品牌效应低下等问题。

首先,规模不大。在安徽省产业集群专业镇没有超五百亿元甚至千亿元产业集群,过百亿元的产业集群只有17个,甚至在近几年内出现了数量、营收规模负增长的现象。
其次,层次不够高。安徽省产业集群发展起步于乡镇企业,轻工纺织、普通机械加工、农副产品加工等资源依赖型和劳动密集型传统产业占多数,新兴产业、高新技术领域集群数量少、规模小。
一方面,这些产业集群内企业处于产业链中低端环节,自主创新能力较弱,生产工艺、设备和技术水平相对落后,上游研发设计、创新能力不强,下游品牌影响力、价值延伸能力不足,整体附加值不高。

另一方面,随着互联网、移动互联网的发展,大数据、云计算的崛起,传统制造业亟待转型升级。

王义斌透露,随着中国家电市场的重新洗牌以及南岗镇企业自身存在的问题,镇内家电产业的发展也面临诸多掣肘因素。外部,行业发展环境越发严峻,房地产市场低迷拉力减小,人口红利消失。居民家电的平均保有量持续提升,传统品类如冰箱普及度高新增需求少,销量增长乏力,更新换代需求主导市场但是又释放缓慢;同时,南岗家电企业不仅缺少具有高技术、高附加值的产品,低水平和普通产品生产能力相对过剩,存在产业结构不尽合理的短板;品牌效应低、市场定位模糊等问题也不容小觑。

再次,龙头带动效应不够强。多数集群缺乏在国内具有较大影响力和核心竞争力的领军型龙头企业,有带动效应的大项目不多,特别是缺少能形成产业链、拥有核心技术的龙头企业。基于此,协作效应不高成为必然。“小而全”和“单打独斗”的现象普遍,同质化竞争问题突出。

此外,公共服务体系相对产业集群发展供给不足也成为掣肘产业集群专业镇发展的重要因素。特别是共性技术开发、生产工艺设计、科技成果转化、产品检验检测、融资担保、仓储物流、电子商务、人员培训等缺乏高水平服务资源和服务手段。

人才方面,包括高层次领军人才和成熟产业工人在内,人才资源不足也是关键因素。不少专业镇存在“蓝领荒”现象,企业缺乏经营发展所需“两端”人力资源。

“未来,安徽省还将深入贯彻新发展理念,抓住‘乡村振兴’等战略机遇,推进产业集群专业镇提质创牌,激发产业集群发展新活力。”马永表示。
编辑:书文

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