【两会上的徽商声音】安徽省人大代表、铜陵日科电子有限责任公司总经理崔应文:破局生存“痛点” 民营创业园要找到发展多元模式

2022-01-20 15:46:32   作者:马园园   来源:


  (徽商网讯 马园园)“在当前需求收缩,供给冲击,预期转弱的形势下,多数中小微企业面临‘缺空间、缺要素、缺配套、缺服务’的困境,企业想发展却不善于、不敢于投资,民营创业园区正是破解这些难题的强大支撑。”1月19日,省人大代表、铜陵日科电子有限责任公司总经理崔应文接受徽商网记者采访时表示,作为对政府运营创业园的有力补充,加大民营创业园建设是推进小微企业集聚发展、产业高质量发展、土地集约发展的重要途径和抓手。但同时,民营创业园作为具有一定公益性的承载主体,面临的运营压力也是空前之大。

  据了解,铜陵日科电子成立于2004年1月,是一家开发、设计及生产销售石英晶体谐振器和各种电子变压器的生产制造型企业。2014年,为积极打造产业链、提升集约化水平,以该公司为载体成立的铜陵日科电子创业园(孵化器)创立,目前已吸引80多家上下游相关联的电子元器件制造企业和小微型初创电子企业进驻,年产值近20亿元。

  正是在长期运营中,崔应文发现了民营创业园区的生存“痛点”。

  “园区运营缺乏统筹能力强、专业化程度高的管理团队,园区产业布局缺乏统筹、定位不明、同质竞争越来越激烈,虽有一定规模但苦于没有形成集聚效应,土地利用效率不高。”在实际调研中,崔应文发现,此类情况在民营创业园中多有发生,且民营创业园自己发展成长也亟待探索行之有效的运营模式和清晰的盈利模式,靠租金等显然难以维系园区运营的庞大开支。

  对于民营创业园的破局之道,崔应文建议要在管理团队人才建设、建立发展长效机制两大方面着手。

  一方面,要加强民营创业园管理人才队伍建设,提升管理能力。崔应文直言,从长期战略考虑,建议政府应对民营园区管理人员进行专业化培训,创业园也应多派遣管理人员走出去学习先进地区运营的成功经验,切实提升管理和认知水平。

  “要让科技和创新真正赋能园区建设、管理和运营的每个环节。”崔应文建议,政府应制定奖励政策鼓励民营创业园通过建设数字园区和智慧园区,提升民营创业园运营管理水平和信息化水平,比如定时更新亩均产值、亩均税收、累计投资等重要数据;实时跟踪入园企业能耗情况,实现企业发展状况可预判。

  在实现企业大数据精准匹配的同时,打通园区内产业链上下游企业交流通道。充分挖掘大数据整合,把园区和全国的企业、产业有效结合起来;让园区通过高科技的模式和先进的互联网要素,推进整个产业园区的集约、高效发展。

  另一方面,机制的建立和完善也将助力民营创业园动起来、活起来。

  在崔应文看来,首先要建立园区“反哺”机制,结合地区实际和园区发展需要将园区产生的收益通过一定方式“反哺”园区发展,激发园区发展内生动力,如可通过政策奖补和返税等财政手段,形成园区的可持续循环发展机制。

  其次要保持对园区扶持政策的延续性,对于已认定省级以上平台,设立考核机制,择优奖励,补充园区高效运营而产生的费用,对于对保增长、稳就业运营的民营创业园开启补偿模式;对已有的双创政策进行迭代升级,出台相关政策鼓励条件成熟的民营创业园组成创业集团,增强民营创业园的抗风险能力。

  再次要盘活存量,激发多元化园区投资开发模式。他认为,可鼓励利用企业原有空置厂房转型成为民营创业园,并通过制定专项扶持政策,引导园区吸引相关联或上下游产业链的企业入驻,形成产业特色鲜明的高质量专业化的园区。崔应文建议,对龙头企业模式开发的民营创业园,为吸引优质企业入驻,可有针对性出台减免厂房租金等招引政策再由政府给予适当补贴,进一步夯实产业根基。

 
编辑:吕品田
 

 
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